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歷史情況

承德政府網 2019年04月29日 15時52分

????承德歷史悠久,有著豐富的多民族歷史文化內涵,根據出土文物考證,承德一帶早在中原龍山文化時期就有人類活動遺跡。戰國時代,屬燕國領地。秦漢至唐宋時期,匈奴、鮮卑、庫莫奚、契丹、女真等少數民族曾先后在此游牧。北宋歐陽修留有“兒童能走馬,婦女亦彎弓”,“合圍飛走盡,移帳水泉空”的詩句。

????元明時期屬北平(今北京)府,為喀喇沁、翁牛特、察哈爾等蒙古族的游牧地。直到清朝初年,熱河上營(現承德市區)始終沒有設立過什么中央或地方管理機構,是一個“名號不掌于職方”的小村落。

????康熙四十二年(1703年),清廷在此修建行宮,人口與日俱增。康熙四十七年(1708年)熱河行宮開始使用,標致熱河進入了發展期。康熙五十年(1711年)熱河上營就已經是“生理農桑事、聚民至萬家”的大村鎮了。此后,為適應皇帝每年都要到承德避暑的需要,各蒙古王公,朝廷大臣及一些詞人文士都爭相在承德建設府邱宅院,承德工商業隨之高速發展,市井行人雜踏,車馬喧囂,酒樓茶鋪鱗次櫛比……

????雍正元年(1723年)設熱河廳,第二年設熱河總管,統理東蒙民政事務。雍正十一年(1733年),胤禎取承受先祖德澤之義,罷熱河廳設承德直隸州,此是“承德”名稱的始源。

????乾隆六年,弘歷開始幸避暑山莊,承德開始進入繁榮期。乾隆四十三年(1778年),弘歷在一道渝旨中說:“熱河地方朕每歲秋彌先期駐蹕,數十年來戶口日增,民生富庶,且農桑繁殖,市肆殷聞……”“皇祖詩云聚民至萬家,今則不止于萬,儼成大邑矣”。“熱河自皇祖建山莊以來,迄今60余年,戶口日滋,耕桑益辟,儼然一大都會”,是年升為承德府,此時承德成為當時僅次于北京的另一重要政治中心,有塞外京都之稱。當時清帝每年幾乎有半年時間來此避暑和處理朝政,接見少數民族王公及外國使節。

????嘉慶十五年(18l0年)設熱河都統署。

????道光七年(1827年)以后,熱河文武官員均屬都統署管轄,官職與朝廷派出的總督、巡撫同。

????辛亥革命后,廢除府建制,民國三年(1914年)設熱河特別區,民國十七年(1929年)改建熱河省,承德為熱河省省會。

????1933年承德被日寇侵占,成立偽滿州特別行政區。

????1945年解放,9月籌建承德市人民政府,11月正式成立。

????1946年8月國民黨軍隊占領承德。1948年承德市再次獲得解放,隸屬熱河省管轄,為熱河省省會。

????1955年第一屆全國人民代表大會第二次會議上熱河省建制撤銷,承德市劃歸河北省,轄承德縣、隆化縣、圍場縣、豐寧縣、灤平縣、興隆縣、青龍縣、平泉縣等8縣。

????1956年11月,興隆縣鷹手營子、壽王墳劃歸承德市管轄,設鷹手營子礦區。1958年承德縣建制撤消,并入承德市。

????1960年3月15日,承德地、市合并,合并后承德市轄市區、下板城區、隆化縣、圍場縣、豐寧縣、灤平縣、興隆縣、青龍縣、平泉縣。

????1961年5月承德地、市分設,分設后的承德市設翠橋區、虹橋區、雙塔山區、紅石巒工委、雙峰寺工委。

????1965年2月,鷹手營子、壽王墳、馬圈子重新劃歸承德市,復設鷹手營子礦區。

????1984年1月承德市改為省轄市,轄雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區,承德縣。青龍縣劃歸秦皇島市。

????1993年7月1日地、市合并,實行市管縣的管理體制,轄八縣三區。

????2017年4月12日,經國務院批準,同意撤銷平泉縣,設立縣級平泉市。

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